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2024年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，圍繞高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由單純追求總量增長(zhǎng)向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。

一、上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
2024年上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)25318萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)5.2%，其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6756萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)2.7%；林業(yè)產(chǎn)值3656萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)9%；牧業(yè)產(chǎn)值9286萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)6.3%；漁業(yè)產(chǎn)值280萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)19%，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值5340萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)3.4%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值16003萬(wàn)元，可比增長(zhǎng)5.7%。
（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)
風(fēng)調(diào)雨順的氣候條件為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)農(nóng)民增收奠定良好基礎(chǔ)。今年全市大部分地區(qū)氣候條件為近年來(lái)較好，較利于夏收糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。同時(shí)，全市加大對(duì)科技增糧的資金、物資投入，大力推廣間套種、地膜覆蓋等為主的科技增糧措施。
1.夏糧喜獲豐收。全市夏糧播種面積5431公頃，同比增加4公頃，增長(zhǎng)0.07％；夏糧總產(chǎn)量25300噸，同比增加178噸，增長(zhǎng)0.71%；夏糧單產(chǎn)311公斤/畝，同比增加2公斤，增長(zhǎng)0.65%。
2.特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)形勢(shì)喜人。一是油菜籽面積和產(chǎn)量“雙增”。油菜播種面積為419公頃，同比增加14公頃，增長(zhǎng)3.46％；油菜籽產(chǎn)量1155噸，同比增加29噸，增長(zhǎng)2.58%；二是蔬菜面積和產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)。上半年全市蔬菜面積達(dá)到157公頃，同比增加20公頃，增長(zhǎng)14.6%；蔬菜（包括食用菌）產(chǎn)量達(dá)到3157噸，同比增加179噸，增長(zhǎng)6.01%。

（二）畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)
1.生豬生產(chǎn)基本平穩(wěn)。豬肉價(jià)格長(zhǎng)期低位徘徊，已對(duì)生豬生產(chǎn)造成一定影響，但由于近幾年生豬價(jià)格波動(dòng)頻繁，養(yǎng)殖戶對(duì)價(jià)格波動(dòng)的承受能力已大大提高，因此保持了生豬生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。上半年香格里拉市生豬存欄227365頭，同比下降4.19%，其中：能繁母豬存欄35392頭，同比下降1.55%；生豬出欄63820頭，同比增長(zhǎng)4.96%；豬肉產(chǎn)量4957噸 ，同比增長(zhǎng)5.29%。
2.牛羊生產(chǎn)保持平穩(wěn)。牛羊肉價(jià)格上漲帶動(dòng)了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性，對(duì)穩(wěn)定全市畜牧業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。上半年牛存欄122019頭，同比增長(zhǎng)0.47%；牛出欄8483頭，同比增長(zhǎng)3.14%；牛肉產(chǎn)量1264噸，同比增長(zhǎng)2.93%。羊存欄72000只，同比下降2.75%；羊出欄15877只，同比增長(zhǎng)6.79%，羊肉產(chǎn)量為316噸，同比增長(zhǎng)6.4%。
3.家禽生產(chǎn)基本穩(wěn)定。上半年家禽存欄659671只，同比下降0.8%，出欄231584只，同比增長(zhǎng)10.1%，肉產(chǎn)量為413噸，同比增長(zhǎng)10.1%，禽蛋產(chǎn)量221噸，同比增長(zhǎng)9.95%。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
（一）畜牧業(yè)發(fā)展仍以散養(yǎng)方式占主導(dǎo)地位，養(yǎng)殖技術(shù)水平低、養(yǎng)殖成本高。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，帶動(dòng)力不強(qiáng)。豬存欄和能繁母豬存欄數(shù)同比下降，顯示養(yǎng)殖戶對(duì)后期生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格仍持觀望態(tài)度，將對(duì)下半年生豬生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。
（二）種糧效益低，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)壓力大。長(zhǎng)期以來(lái)，種糧效益偏低，加上近年來(lái)農(nóng)資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工成本上漲快，種糧成本節(jié)節(jié)攀升，種糧效益更加低下。一方面導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)作物與糧食作物爭(zhēng)地矛盾越來(lái)越突出，穩(wěn)定糧食種植面積的壓力越來(lái)越大；另一方面是由于大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性勞動(dòng)力緊缺。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策與建議
（一）推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖。重點(diǎn)抓好適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，按照規(guī)模化生產(chǎn)要求，合理布局畜禽良繁體系。大力發(fā)展龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)牧經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)全市畜牧業(yè)規(guī)模化、生態(tài)化、可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，提高主要畜產(chǎn)品的保障供給能力和質(zhì)量安全水平，減少中間環(huán)節(jié)，降本增效，讓養(yǎng)殖戶分享更多利潤(rùn)，增加農(nóng)牧民養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)收入和效益。采取激勵(lì)措施提高能繁母豬飼養(yǎng)量，促進(jìn)母豬飼養(yǎng)量的增加，最大限度地滿足廣大散養(yǎng)戶補(bǔ)欄的需求。
（二）全面加快以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為各類優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效提供水利保障。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在加快發(fā)展畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極培植壯大其他優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。突出解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題，以現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)技推廣力度，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種糧大戶，培養(yǎng)職業(yè)種田人，確保“有地必種”，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保證糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。
責(zé)任編輯：汪貴華